院党发〔2023〕1号

湖南民族职业学院

2023年“作风建设年”活动实施方案

为深入学习贯彻党的二十大精神，习近平总书记关于教育的重要论述和关于作风建设的系列重要讲话精神，持之以恒执行中央八项规定精神，落实立德树人根本任务，切实将学校第三次党代会和2023年学校高质量发展推进大会精神落地见效，学校党委研究决定在全校开展“作风建设年”活动，现制定如下方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的二十大精神和习近平总书记关于加强作风建设的重要指示批示精神，坚持求真务实、真抓实干，以即将开展的主题教育为契机，紧紧围绕学校中心工作，坚持问题导向，发扬钉钉子精神，推动中央八项规定精神落到实处，把纠治“四风”往深里抓，往

实里做。深入整顿在思想作风和工作作风等方面影响学校高质量发展的突出问题，着力引导提升全体干部、教职员工树立责任意识，强化担当精神，严守工作纪律，认真履职尽责，为学校高质量发展提供良好的作风保证。

二、总体目标

（一）讲政治的思想自觉明显增强。以提高政治能力为关键，把认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，深刻领会“两个确立”的决定性意义,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

（二）执行落实的能力明显增强。以民院第三次党代会和2023年学校高质量发展推进大会精神及院党委会确定的今年七项重点工作为突破口，坚持目标导向，以全新的理念、全新的举措，打破常规，倡导实事求是的作风，攻坚克难，全面完成工作任务。

（三）师德师风建设的成效明显增强。贯彻习近平总书记关于教师队伍的重要批示精神，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，培养锻造一支政治素质强、业务能力精、育人水平高、师德师风正的教师队伍。严格遵守《新时代高校教师行为十项规则》、严禁违反双“十严禁”参与打牌赌博和违规吃喝、严禁饮酒醉酒驾驶机动车辆。注重典型示范，做“四有”好老师，营造立德树人的浓厚氛围。

（四）整治突出问题的力度明显增强。坚持问题导向，聚焦干部、教职员工能力作风的短板；聚焦师德师风出现的倾向性、苗头性问题；聚焦重点单位重点领域易发多发风险隐患点；聚焦重点工作推进落实，坚持动真碰硬，破立并举，系统施治，真抓实干，以严肃认真的态度发现问题、分析问题，解决问题、对问题开刀，毫不心慈手软整治存在的作风问题。

（五）推动建章立制的实效明显增强。坚持推进作风建设常态化、长效化，将工作中形成的好经验好做法固化为制度和流程；对工作中发现已有制度不适合新时代新征程要求的要进行修订完善；对工作中没有建章立制的要结合学校实际情况尽快制定出台相关制度，形成用制度管人管事的体制机制。

（六）执行纪律规矩的意识明显增强。以严格纪律要求为保障，持续正风肃纪，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，坚决防止“四风”回潮复燃。在反对形式主义、官僚主义上狠下功夫，着力解决学校在“庸、懒、散、慢、推、拖、”等问题，营造风清气正的校园生态。

（七）狠抓督查督办的能力明显增强。以强化作风监督为保证，推动作风转变工作落实。党政办发挥统筹抓总的作用，组织人事处、纪检监察处、教育督导与质量管理处、审计处要发挥各职能优势，开展常态化督查、专项督查、联合督查，压实各二级单位作风建设主体责任。让督查带上“高压电”，倒逼干部、教职员工作风转变，对督查中发现的突出作风问题，敢于动真碰硬，敢于通报曝光，严肃追责问责，切实推进作风建设取得新成效。

三、主要措施

（一）以强化学习为引领，强化政治能力建设。抓住根本，以学习教育夯实思想基础。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务。严格落实党支部“第一议程”制度，常态化跟进学习领会习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神。持之以恒用党的创新理论武装头脑，认真落实意识形态工作责任制，筑牢意识形态安全防线，定期召开组织生活会，深挖思想根源，及时纠正偏差。充分利用好“学习强国”平台，通过讲座、报告、专题研讨、主题活动等形式，内强素质、外树形象，引导干部、教职员工深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断增强宗旨意识，不断提高干部和教职员工的政治素养。（责任部门：各二级机构）

（二）以立德树人为根本，强化师德师风建设。坚持立德树人根本任务，把师德师风作为评价教师的第一标准，引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教、以德育德。要思想铸魂，强化教师思想政治教育；要师德教育，促进教师师德涵养，特别是对新进教师开展师德培训，帮助新教师扣好人生的“第一颗扣子”打下师德基础；要选树典型，激发教师奋进力量，做“四有”好老师；要加强考核，严格师德失范惩戒。（责任部门：教务处、各二级学院）

（三）以任务落实为重点，强化工作作风建设。把干事创业作为一种使命和追求，始终保持争先进、创一流的精神状态，进一步提升工作能力，增强服务意识，形成比奉献、比服务、比成绩、比实干的良好氛围，为推动学校高质量发展提供有力的保障。重点围绕民院第三次党代会和2023年高质量发展大会精神及校党委确定的七项工作重点任务抓落实。各牵头单位要围绕工作落实，制定切实可行的实施方案，按照工作项目化、项目清单化、清单节点化、节点责任化要求，成立工作专班，建立定期调度制度，确保重点工作按时保质完成。（牵头领导、各相关单位）

（四）以坚持问题为导向，强化责任能力建设。抓作风建设，归根到底是要发现问题和解决问题。各单位要认真开展大排查活动，对本单位存在的突出问题，形成问题清单、整改清单、责任清单。坚持“严”字当头压紧压实整改的主体责任。各单位主要负责人切实担当整改第一责任人，主动对标对表，坚持以上率下，突出问题导向，做到真抓实改，分管领导履行“一岗双责”抓好职责分工范围的整改。坚持直面问题，细化措施，按照问题清单逐项深入剖析问题根源，找准问题症结，制订整改方案。坚持动真碰硬，做到问题原因不查清不放过、问题整改措施不落实不放过、问题整改不彻底不放过，切实以问题整改落实推进作风改进工作取得实效。（责任部门：各二级机构）

（五）以纪律规矩为要求，强化清廉民院建设。坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯“四风”问题新表现，严格执行学校教职员工考勤管理办法，坚决整治“庸、懒、散、慢、推、拖”等“躺平”现象，深入推进全面从严治党，加强党风廉政建设和反腐败工作。狠抓作风纪律，注重廉洁文化建设，着力推动清廉文化深入人心，使清正廉洁成为学校新风尚。经常性开展学党章学党规学党纪教育。党的优良传统和优良作风教育，引导干部、教职员工重视清廉家庭建设，积极倡导社会主义核心价值观。加大清廉民院建设的宣传力度，不断提升学校全体干部、教职员工对清廉文化的认同感，推进清廉民院建设，让以清为美、以廉为荣蔚然成风。（责任部门：各二级机构）

（六）以建章立制为抓手，强化长效机制建设。切实把建章立制作为“作风建设年”活动的重中之重的关键，坚持“当下治”和“长效立”有机结合。要紧密结合正在试运行的学校内控制度，根据本单位、本系统、本领域工作实际，按照“上下联动，前后衔接、左右协同、运转高效”的原则，既要保证政策制定符合上级规范要求，又要满足学校工作实际需要，既要对原有规章制度和机制办法进行查缺补漏，又要立足当前需求，科学研究制定新政策。要强化组织保障，明确目标任务，细化工作方案，通过制度的建立和完善，为学校各项工作的开展提供制度保障。（责任部门：各二级机构）

四、实施步骤

（一）广泛动员、自查自纠阶段（2023年3月底前）

1.召开动员大会。学校党委召开“作风建设年”动员大会作出专题部署，下发实施方案。

2.组织大讨论。各单位干部、教职员工深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，习近平总书记关于作风建设的重要论述以及中纪委、省纪委、市纪委全会精神，学习民院第三次党代会和2023年学校高质量发展会议精神。围绕“作风建设年”确定目标任务，根据实施要求，结合本单位实际进行讨论，提升思想认识，理清发展思路，不断提升干事创业的精气神，激发追赶超越的正能量。

3.开展大排查。各单位对标对表查找在思想认识、工作纪律、制度建设、工作标准、师德师风等方面存在的突出问题和苗头性、倾向性问题。

4.问题清单。各单位要根据排查出的问题，认真梳理，认真研究，制定问题清单、任务清单和责任清单，并报“作风建设年”领导小组办公室备案。

（二）全面整改阶段（2023年4月至2023年11月）

1.重点工作和问题整改。各单位要对重点工作进行安排，建立台账，逐一落实责任部门、责任人员、解决路径、完成时限，全力推进工作落实。对问题清单要实行销号制管理，要定期调度，并开展“回头看”，确保问题整改取得实效。

2.开展常态化督查。坚持问题导向，突出督查重点，创新监督方式方法，将日常监督、精准监督、专项监督、问责监督有机结合起来，将督查常态化、纵深化。

3.督促限时整改。对督查中发现的问题实行任务交办单、预警提醒单、问题督办单，任务销号单“四单”管理制度，确保工作高效落实，健全问题收集，快速处置和责任倒查机制，强力倒逼工作落实。

（三）巩固提升，长效管理阶段（2023年12月底前）

1.总结经验。领导小组办公室对各单位活动开展情况、典型做法、存在不足、取得成效等情况进行全面总结，学校党委将选树典型做法在全校推广。

2.完善制度。坚持立足当前，注重长远，把解决具体问题与普遍性问题、当前问题与长远问题紧密结合起来，各单位要紧密结合工作实际建立健全制度。

3.长效管理。作风建设永远在路上，必须常抓不懈，久久为功，直至真正化风成俗。坚持严的基调、严的措施、严的氛围，在“常”“长”二字上下功夫，经常抓见常态，持久抓见长效。学校党委将作风建设情况作为平时考核、绩效考核、职称评定和干部提拔的重要依据，对重点工作完成好的单位进行表彰，引导广大干部、教职员工勇于担当、奋发作为。

五、相关要求

（一）加强组织领导。学校将成立“作风建设年”活动领导小组，负责全校“作风建设年”活动的推进、督查和通报工作。领导小组由刘朝晖、李武担任组长，王平、王维任常务副组长，周志辉、邹欣欣、彭宣红、王志平、王永、杨洪文、曹三妹、段志勇担任副组长，各二级单位负责人为成员，领导小组下设办公室，由李蓉担任办公室主任，办公室设纪检监察处。

（二）压实政治责任。各单位要将“作风建设年”活动作为重要政治任务。各单位负责人为第一责任人，切实履行职责，精心组织推动形成以上率下、上下联动，齐抓共管格局。

（三）加强工作统筹。坚持以活动促工作，以工作促活动，两手抓两不误。各单位要把“作风建设年”活动与常规工作结合起来，创新载体、一体推进，切实把活动成果转化为推动学校高质量发展的实际成效。

（四）严肃纪律规矩。各单位要落实从严治党主体责任，将纪律规矩贯穿活动始终，从严抓班子带队伍，及时发现和解决活动中存在的苗头性、倾向性问题，确保活动规范有序开展。

（五）做好宣传引导。充分发挥学校官网、各单位二级网站、民院V视等宣传媒体作用，全方位、多角度宣传报道“作风建设年”活动的进展、做法、经验、成效，持续营造浓厚氛围。要重视选树和宣传身边典型，发挥示范引领作用，让干部和广大教职员工学有榜样、赶有目标，提振全校干部、教职员工精气神，引领全校干部、教职员工强能力、转作风、重实干、促发展，凝聚推动学校高质量发展的强大正能量。

中共湖南民族职业学院委员会

2023年3月13日